Идеи проиграли технологиям. "Комсомольская правда - Калининград" 18 января 2005г. Константин ПОЛЯКОВ, депутат Калининградской областной думы, руководитель фракции "Единая Россия".

В России идет политическая реформа, предложенная обществу и государству президентом В. В. Путиным. Однако прошедшие в Калининградской области выборы глав муниципальных образований убедительно показали, что мы задержались с движением по этой дороге. Или идем, но не туда.

Путь в тупик,

Что мы увидели? К сожалению, как и раньше, выборы вели определенные финансово-экономические группы. Борясь друг с другом, они достаточно успешно проталкивали своих ставленников. И снова многопартийного участия в выборах не получилось. Победили не идеи, являющиеся основой демократичной поддержки кандидата, а избирательные технологии. Как правило, "грязные". Пользующиеся черным пиаром политтехнологи действуют все более нагло и жестко. Технологии, конечно, являются важной составной частью любого процесса, в том числе выборного. Однако черный пиар не является инструментом выявления воли избирателей. Это инструмент их порабощения. Способ получения власти якобы из рук народа, одновременно отсекающий интересы народа.

Это ведет в совершенно очевидный социальный тупик. Такое общество ничего общего не имеет с обществом гражданским, ответственным и способным призвать к ответу избранную власть.

И из тупика

Главной причиной этого недопустимого вектора развития является неполитичность выборного процесса. Партии по большому счету оказались не включенными в него. Зато с засученными рукавами и набежавшей от разгоревшегося аппетита слюной работали финансовые группировки и нанятые ими спецы. За этими группировками стоят где-то крупные компании, где-то — национальные или земляческие объединения. Никаких идей, кроме идеи обогащения за счет доступа к власти, за ними нет.

Единственным районом, в котором выборы прошли хотя бы по относительно партийному принципу, был Черняховский. Хотя А. Виноградов на выборы не шел официальным кандидатом от партии "Единая Россия", но в результате активной работы депутатов областной думы из фракции "Единая Россия" и возглавляемой А.Виноградовым местной организации партии ему удалось убедительно победить в борьбе опять же с финансовой группировкой.

Кстати, партийность выборов -в Черняховске дала еще один результат: они были явно менее "грязными", чем в любом из других муниципальных образований. И это является лучшим подтверждением того, что выборы по партийным принципам честнее и объективнее.

Ключевое слово

Процессы политического реформирования требуется довести до логического конца не только на федеральном и региональном, но и на муниципальном уровне. Даже в одномандатных округах человек обязательно должен выдвигаться от какой-либо партии. И она должна брать за него ответственность. В России достаточно партий, чтобы кандидат нашел идейно близкую себе.

Но здесь встает вопрос об изменении системы финансирования избирательных кампаний. К сожалению, в принятом варианте федерального закона о партиях не оказалось одной очень важной, обсуждавшейся на рассмотрении поправки. О том, что, например, 0,1 процента федерального и регионального бюджетов должна идти на финансирование многопартийной системы России, распределяясь в зависимости от количества голосов, набранных партиями на выборах. При нашем бюджете области это около 10 миллионов рублей, которые получили бы региональные отделения партий. И они могли бы легально тратить эти деньги на поддержку своих представителей и на вовлечение граждан в цивилизованную политическую жизнь.

Ключевое слово здесь ЛЕГАЛЬНО. Выборы у нас буквально удушены официальной нищетой и неофициальной роскошью их ведения. Партии не располагают достаточными собственными финансами, чтобы побеждать на выборах. Суммы, которые выдает Центризбирком, - просто лицемерие: никогда таких смехотворных средств не хватит ни на одну серьезную избирательную кампанию. Потому что, как известно, политическая избирательная кампания начинается уже на следующий день после завершения выборов. И ведется не наскоками по паре месяцев раз в 4—5 лет, а планомерно и постоянно. Об этом все знают, но как бы не замечают.

А пока этого "не замечают", все партии вынуждены искать средства для существования на стороне. Фактически - продаваться "денежным мешкам", чьи состояния могут быть не совсем чистыми. Но даже если они чище снега, из-за законодательных ограничений на выборах их все равно приходится использовать "по-черному" или "по-серому", то есть преступно.

Демократические корни Местное самоуправление, общественные организации, независимые профсоюзы и, конечно же, политические партии являются наиболее значимыми "корнями" подлинно демократической власти. Ими только и может уверенно держаться выстраиваемая в России вертикаль власти — без них это просто плохо вкопанный столб. Корни должны быть очень мощными. Здоровыми. Без клановой и коррупционной гнили. И их здоровье мы обязаны обеспечить уже сегодня.

Надо немедленно заняться восстановлением сути выборов как политического акта. Для этого необходимо внесение назревших изменений в Законы о выборах и о партиях. Государственная финансовая поддержка партий помогла бы сформировать устойчивую, ответственную и демократичную многопартийную систему. Когда выборами станут легально заниматься структуры разных партий, когда у кандидатов будет ясное политическое лицо, тогда черным пиар-щикам будет просто нечего делать.

Кто-то может сказать, что государственное финансирование партий — дорогое удовольствие. Отвечу, что все хорошее недешево. Но эта цена мизерна по сравнению с тем, что Россия может за нее получить. Как минимум, от власти на всех уровнях будут отогнаны прожорливые своры членов всяких группировок, расплачивающихся народным достоянием за полученные под выборы деньги. Как максимум, будет наконец-то построено общество с прозрачной, понятной и сильной властью. И то, и другое должно устроить любого настоящего гражданина России.