Без права на ошибку. Национальные проекты - важный шаг в улучшении жизни народа. "Маяк Балтики" 22.12.2005г.
Мы продолжаем знакомить наших читателей с мнением одного из наиболее известных региональных общественных деятелей, лидером фракции "Единая Рос¬сия" областной Думе Константином Ивановичем Поляковым. Тема сегодня - приоритетные национальные проекты, реализация которых начнется уже в следующем году.
- Константин Иванович, объясните, зачем нам понадобились вводить еще какие-то национальные проекты? Разве не хватает текущего бюджета, Стабилизационного и Инвестиционного фондов?
- За последнее десятилетие наша страна пережила сложный период. Благодаря консолидированным усилиям власти и общества в России создана законодательная база, отвечающая современным потребностям развития, укреплена система государственного управления, сохранена и усилена вертикаль власти, что нейтрализовало угрозу развала. Активно идет развитие политической системы. Президент В. Путин регулярно дает импульсы дальнейшему формированию реальной партийной системы. Глава государства постоянно подчеркивает, что развитие политической системы будет осуществляться в рамках многопартийности. Мы все помним, к чему привела однопартийная модель, и не собираемся коллекционировать ошибки прошлого. Идут процессы создания институтов гражданского общества. Дело это непростое. Например, оживленная дискуссия развернулась вокруг изменений в законодательстве о некоммерческих организациях. Но уже сам факт такого спора подтверждает наличие самих структур общественной деятельности. Если бы они существовали только на бумаге, эта проблема не вызвала бы такого широкого резонанса у населения.
Политическая стабилизация содействует оздоровлению общей ситуации "экономической сфере. По мнению специалистов, резервы государства сейчас сопоставимы с макси¬мальными объемами, зафиксированными и истории России.
- Если у государства так много свободных средств, то почему бы их не использовать для увеличения зарплат и пособий? Зачастую размер пенсий и других социальных выплат не выдерживает никакой критики.
- Перефразируя известного литературного героя, эта модель сводится к лаконичному "взять и все поделить поровну". С помощью таких лозунгов левая оппозиция пытается восстановить былую популярность. Но после стольких лет экономического кризиса даже неспе¬циалисту понятно, что это обернется гиперинфляцией. Мы быстро проедим все накопленное и останемся ни с чем. С точки зрения теории можно было бы вновь направить резервы на продолжение модернизации хозяйственного комплекса, Но население такой выбор, не поймет. Люди устали ждать светлого будущего. Нам столько десятилетий говорили, что надо потерпеть, затянуть потуже пояса.
Надо признать, социальная напряженность в обществе растет. На это обращает внимание руководства страны и ведущая партия "Единая Россия", Поэтому принято решение о необходимости в самые короткие сроки улучшить качество жизни российских граждан. Именно на эту цель будут направлены финансовые ресурсы через национальные проекты. На кардинальное улучшение ситуации в социальной сфере. Выделены четыре приоритетных направления: здравоохранение, образование, обеспечение граждан доступным и качественным жильем с помощью ипотечного кредитования. А также развитие села. Национальные проекты, безусловно, приведут к созданию дополнительных рабочих мест в регионах, и окажут стимулирующее воздействие на экономику. Не говоря уже о том, что качественное изменение уровня жизни позволит хозяйственному комплексу работать с большей эффективностью.
- Следует ли понимать ваши слова так: государство отныне отказывается от участия в реконструкции экономики, сосредоточившись исключительно на социальной сфере?
- Я бы не стал столь категорично разделять хозяйственный комплекс и социальную жизнь. Между ними нет китайской стены, и представить прогресс в одной сфере на фоне застоя и кризиса в другой способен только самый отчаянный фантазер, абсолютно оторванный от действительности. Обращаю ваше внимание - на недавнем съезде "Единой России" в Красноярске было заявлено о том, что национальные проекты в экономике будут реализованы через три-четыре года. Речь идет о развитии транспортной системы, атомной энергетики, сырьевых и обрабатывающих отраслей.
- Как будут распределяться средства, выделяемые в рамках национальных проектов? Не осядет ли большая часть этих денег на счетах многочисленных министерств и ведомств?
- Не надо думать, что финансовые ресурсы приоритетных национальных проектов предадут на места только для того, чтобы осчастливить местных чиновников. Нам не нужны инвестиции для галочки, средства пойдут в первую очередь в те регионы, которые продемонстрируют наличие реальных возможностей для их эффективного использования. Первое условие - профессиональный уровень органов государственной власти на тестах, организация взаимодействия между региональным правительством, законодательным органон, местным самоуправлением. Второе условие – профилактика и борьба с коррупцией. Большое значение будет иметь уровень собираемости налогов на территории, так как везде, по всем проектам предусмотрено софинансирование региональных бюджетов. Поэтому степень проработанности региональных программ имеет большое значение для решения о получении средств в рамках приоритетных национальных проектов.
- Константин Иванович, расскажите вкратце о реализации национальных проектов в 2006году?
- На медицину будет выделено 62,6 млрд.рублей. На образование —30,8 млрд. рублей. На социальную инфраструктуру села -19,2 млрд.рублей. Программа "доступное жилье и средства на развитие ипотечного кредитования" -47,4 млрд. Всего в будущем году в социальную сферу по линии национальных проектов будет дополнительно вложено свыше 160 млрд.рублей.
Как видите, здравоохранение по объемам финансирования занимает первое место в списке приоритетных национальных проектов, что позволит резко повысить заработную плату персоналу. В первую очередь это коснется работников амбулаторно-поликлинического звена. Их зарплата поднимется в два, а у некоторых — в четыре раза. Значительные средства будут выделены на оснащение новым оборудованием поликлиник, сельских фельдшерских пунктов, станций и машин скорой помощи. В рамках национального проекта по инициативе "Единой России" предусмотрено строительство 15 федеральных специализированных медицинских центров для удовлетворения потребностей населения в дорогостоящих видах медицинской помощи. Сегодня потребность покрывается всего на 28%. В будущем году на создание таких центров запланировано выделить 12,6 млрд. рублей, в 2007г. — 19,4 млрд. Они будут построены в федеральных округах. Сейчас региональная организация "Единой России", депутаты нашей фракции в областной Думе вместе с правительством области готовят материалы для того, чтобы Калининград был допущен к конкурсу на определение места строительства одного из федеральных специализированных медицинских центров. Думаю, у нас есть все основания для этого - удаленность территории, затруднения при обращении за медицинской помощью в другие регионы страны. Как врач, надеюсь, что этот центр будет специализироваться на лечении сердечнососудистых заболеваний. В Калининграде, как и в мире в целом, они стоят на первом месте в перечне причин смерти.
Региону предстоит выдержать жесткую конкуренцию. Строительство центра обойдется в 2,5 млрд. рублей. Но его деятельность позволит качественней оказывать медицинскую помощь. Особо подчеркну, она по-прежнему останется бесплатной.
Беседовал Андрей Воробьев.
