В ОТВЕТЕ ЗА БУДУЩЕЕ. Московский комсомолец в Калининграде (Калининград), N0459.11.2005

Чем обернется для области "экономия на спичках"?

Вьются, трепещут на осеннем балтийском ветру оранжевые ленточки над машинами. Так калининградские водители протестуют против грядущего повышения транспортного налога. И это понятно. Население всегда приветствует экономический прогресс, но только не за свой счет.

Похоже, что пересмотр ставок транспортного налога стал первым спорным вопросом в отношениях общества и новых властей области. Даже "Единая Россия", неизменно одобрявшая инициативы губернатора, не смогла добиться принятия этого закона на заседании областной Думы. Понятно, что власти не могут принимать только популярные меры, они принимают меры, необходимые для решения поставленных задач. Для того, чтобы разъяснить ситуацию, сложившуюся вокруг транспортного налога, мы задали несколько вопросов руководителю фракции "Единая Россия" в областной Думе <е>Константину Полякову

- Константин Иванович, чем вызван такой ажиотаж вокруг закона о новых ставках транспортного налога?

- Камнем преткновения, безусловно, явился социальный аспект закона. В целом, повышение налоговых ставок - это нормальная экономическая мера, направленная на привлечение дополнительных субвенций из федерального бюджета. Это позволит в ближайшее время построить и отремонтировать 700 километров автодорог. Впрочем, об этом говорилось уже не раз. Общественный резонанс вызвало увеличение налогового бремени на рядовых граждан. И здесь необходимо внести ясность в вопросе о том, насколько оправданно повышение тарифов и беспокойство общественности по этому поводу.

Очевидно, что увеличивать доходную часть бюджета необходимо. Для этого существуют два основных способа: увеличение налогов и расширение налоговой базы. Второе, конечно, предпочтительнее для всех. Но для того, чтобы расширить базу налогообложения, необходимо создать дополнительные экономические стимулы для развития производства. Таковым может стать реализация крупных строительных проектов, таких как строительство дорог, оплаченных из федеральной казны. Для области это обернется определенным экономическим ростом, увеличением количества рабочих мест, а в перспективе - созданием транспортной инфраструктуры для реализации новых инвестиционных проектов. Деньги, вложенные сегодня в развитие транспортной инфраструктуры, уже завтра принесут отдачу, причем многократную.

- Выходит, что транспортный налог - это своего рода инвестиции в экономику области, которые вернутся новыми рабочими местами и увеличением социальной части бюджета. Почему же это обстоятельство не встречает понимания среди жителей региона?

- Это во многом результат непродуманной налоговой политики, когда в течение трех лет ставки налога оставались без изменений, в то время как в других регионах страны происходил их постепенный рост. Там это не вызывало общественного резонанса. Теперь же, когда новые власти региона столкнулись с экономической необходимостью изменения тарифов, оказалось, что для самой массовой категории автовладельцев это обернется их двукратным повышением. Ошибки, совершенные в прошлом, могут стать причиной роста социальной напряженности в обществе. Этого допустить нельзя. Учитывая высокую социальную значимость закона, депутаты фракции "Единая Россия" подготовили ряд предложений по снижению налогового бремени для владельцев легкового транспорта малого и среднего класса. Эти предложения, а также вопросы формирования бюджета 2006 года обсуждались на заседании фракции 4 ноября. Мы высказали свое принципиальное убеждение в том, что резкий рост социально значимых налогов может привести к негативным последствиям в обществе.

- Константин Иванович, транспортный налог калининградцы платили и раньше, но качество дорог оставляет желать лучшего.Насколько эффективно будут реализованы сейчас дополнительные возможности в дорожном строительстве?

- В первую очередь, хочу отметить, что речь идет о строительстве и реконструкции федеральных трасс - дорог между городами, а не о ремонте проезжей части в населенных пунктах. Это забота муниципалитетов. Действительно, автоматическое повышение местных налоговых сборов еще не является гарантией поступления дополнительных федеральных средств. Для этого правительство области должно проделать большую работу по подготовке соответствующих проектов, их юридическому и техническому обоснованию, чтобы добиться их включения в федеральную программу. Здесь мы возлагаем надежды на большой потенциал Георгия Бооса в решении проблем на федеральном уровне.

Важное значение для области будет иметь и то, на какие именно дороги будет направлена основная часть федеральных средств. Если приоритетными станут дороги приморского направления, то дополнительный стимул развития получит курортный комплекс региона. Если предпочтение получит направление на Советск и Гусев, то новые возможности появятся в сфере транзитных грузоперевозок.

Но, в любом случае, использование средств на дорожное строительство должно стать предметом особого контроля со стороны исполнительной власти и административных органов. Со своей стороны депутаты нашей фракции предпримут все меры, а возможностей у нас достаточно, начиная с депутатских запросов и расследования до организации общественного контроля, к тому, чтобы жители нашего края были твердо уверены в том, что их налоги будут использованы по назначению. Каждый рубль налогоплательщика должен стать вкладом в его достойное будущее. Мы, как депутаты, обязаны это гарантировать.

Записал Михаил НИКОЛЬСКИЙ.